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热镀锌无缝方管,何文波委员:突破资源与环境双重约束 提高国家重要金属资源安全保障度
作者:天津大邱庄信宏钢管 来源:www.myyouku.com 点击数: 更新时间:2021年03月24 【字体:

   本报两会报道组记者 朱晓波

  党的十九届五中全会提出,要坚持自主可控、安全高效,分行业做好供应链战略设计和精准施策,推动全产业链优化升级;加强国际产业安全合作,形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链,热镀锌无缝方管。2020年,我国高炉生铁产量为8.88亿吨,占全球产量的68.3%;进口铁矿石11.7亿吨,占全球进口量的76.1%,铁矿石对外依存度超过80%,热镀锌无缝方管。与此同时,我国对进口焦煤、废钢、石灰石等的需求也在攀升,热镀锌无缝方管。
  “从上述数据来看,铁矿石、焦煤、废钢等作为钢铁工业最重要的原燃料,对外依存度均较高,热镀锌无缝方管。”全国政协委员,中国钢铁工业协会党委书记、执行会长何文波说,热镀锌无缝方管。
  与此同时,中央经济工作会议明确,我国力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和,热镀锌无缝方管。钢铁业是二氧化碳排放较大的行业之一,到2025年我国钢铁业要全面达到超低排放标准,热镀锌无缝方管。
  综合来看,何文波认为,钢铁业需要突破资源与环境双重约束,统筹资源配置结构与低碳工艺适配性;需要统筹铁矿石、焦煤、废钢、石灰石等境内外资源配置的战略设计和体系化建设,提高包括钢铁在内的重要金属资源的安全保障度,热镀锌无缝方管。这也是何文波带来的提案《跨越资源与环境双重约束 提高国家重要金属资源安全保障度》的主要内容,热镀锌无缝方管。
  何文波告诉《中国冶金报》记者,我国钢铁行业目前在资源和环境领域面临双重约束,主要体现在以下几个方面:
  第一,国际铁矿石供给呈寡头垄断格局,并有进一步增强的趋势,热镀锌无缝方管。全球四大铁矿商合计产量占全球的50%、出口量占全球的65%,垄断优势明显,热镀锌无缝方管。在2020年全球生铁减产的背景下,我国进口矿价从2020年初的90美元/吨飙升至2021年初的172美元/吨,严重侵蚀着中国钢铁业的利润,热镀锌无缝方管。
  第二,国内矿山企业税费负担重,铁矿建设项目审批环节多,制约国内铁矿增产,热镀锌无缝方管。国产铁矿原矿产量从2015年的13.81亿吨降至2020年的8.67亿吨,热镀锌无缝方管。其主要原因:一是国内铁矿企业税费负担重,热镀锌无缝方管。据钢协对22家铁矿企业调研,企业需缴纳税费及采矿权收益金、征地费共计24项,全部税费约占主营业务收入的16%,成本压力较大,热镀锌无缝方管。二是国内铁矿开采与发展受国土、环保、安全等多方面限制,行政许可事项多、周期长,不利于提高国产矿供给能力,热镀锌无缝方管。
  第三,优质焦煤资源国内不足且进口不畅,热镀锌无缝方管。随着我国高炉大型化和源头治理污染的需要,使用低硫焦煤和优质主焦煤成为必然选择,而我国这类焦煤储量较少,热镀锌无缝方管。
  第四,国内废钢资源供应偏紧、价格偏高制约电炉炼钢发展,热镀锌无缝方管。2020年,我国社会废钢使用量约为1.8亿吨,热镀锌无缝方管。因社会废钢收购多来源于社会居民、个体工商户、非经营性企事业单位及经营性工矿企业,而社会居民、个体工商户到税务局代开普票或专用发票年销售额不超过120万元、500万元,导致废钢资源收购受到制约,进而导致废钢供给偏紧、价格高企,热镀锌无缝方管。2020年与2015年相比,废钢采购成本上升了177.6%,热镀锌无缝方管。
  针对上述现状,何文波建议,要从内循环和外循环同时着手来解决具体的问题:
  首先,要夯实内循环基础,热镀锌无缝方管。具体来看:一是把扩大国产铁矿石供给作为近期补短板的最主要手段,在政策上给予国内铁矿企业5年~10年所得税的减免;取消不合理的限制国内铁矿开采的规定,加快简化新矿山开采审批流程,热镀锌无缝方管。二是加快解决废钢税收问题,将废钢增值税退税比例由30%升至70%以上;解决废钢回收企业增值税无票可开的问题,统一所得税核定方法,明确企业自制凭证作为有效记账凭证,或由税务机关统一制订收购凭证用于现金支出的成本核算,热镀锌无缝方管。
  其次,要统筹外循环布局,热镀锌无缝方管。一是成立1家~2家海外铁矿资源开发企业,统筹已有海外资源,集中力量加快推进资源开发和扩产,热镀锌无缝方管。据统计,目前我国掌控的境外铁矿权益资源量超240亿吨,但权益矿年产量仅为1.6亿吨,热镀锌无缝方管。二是借助境外铁矿资源开发平台,布局拓展优质焦煤及辅料的开发贸易渠道,以及符合我国进口再生钢铁原料新标准的加工基地和进口渠道,热镀锌无缝方管。2011年~2020年,全球年废钢出口最高约达1.06亿吨,最低约为0.84亿吨,差值达2180.3万吨,即国际废钢出口量有弹性,但有些废钢需在境外加工后才符合我国进口标准,热镀锌无缝方管。三是调整钢铁产品进口政策,鼓励钢坯钢锭进口,限制初级产品出口,以减少国内对铁矿石的消耗,降低碳排放等,热镀锌无缝方管。
 
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